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2016年北京市“煤改气”政策及工程进展



在北京市“清洁空气行动”中,散煤治理是绕不开的话题,而山区农村的用煤问题更是其中的“硬骨头”。北京市十四届人大四次会议,市长王安顺作政府工作报告,提出了实施400个村煤改清洁能源。标志着2016年北京市农村“煤改气”工作全面启动。

2月17日,北京市人民政府办公厅发布了《2016年市政府工作报告重点工作分工方案》(京政发〔2016〕1号)完善了大气污染防治责任落实机制,确定“实施400个村煤改清洁能源,完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”。

主要责任单位:北京市农村工作委员会、北京市发展和改革委员会、北京市环保局、北京市经济和信息化委员会及有关区政府。

负责统筹这项工作的北京市农委把全市400个村改造任务在各区进行了分解:朝阳区11个、海淀区18个、丰台区18个、门头沟区16个、房山区41个、通州区124个、顺义区18个、昌平区15个、大兴区45个、平谷区11个、怀柔区27个、密云区30个、延庆区26个。

北京市农委负责人表示,这次改造要确保11月15日前住户能够顺利取暖,改造方案据此倒排工期:

4月30日前,改造村完成前期手续和用地相关手续;5月30日前,完成审批手续和相关核准工作;6月30日前,确保具备电力、燃气的施工条件,完成取暖设备和物资招投标工作,并保证物资配送到位;7月1日~10月31日间进行施工;10月31日前完成各主体工程施工及居民取暖设备的安装调试工作,确保群众如期顺利取暖。


平谷——57个山村今年实现“煤改气”

平谷区对山区农村清洁能源改造已见成效,25个村约1万户已实现清洁能源改造工作。

今年,平谷区全区计划实施57个山区村“煤改气”工程,预计2018年底,全区所有村庄实施清洁能源改造,力争实现居民生活“零用煤”。

自清洁空气行动计划实施以来,截至目前,平谷区已经完成农村“煤改气”2103户,约1万户农户家完成了清洁能源改造。

2016年,平谷区制定了全区清洁能源替代燃煤工作方案,将按照“先气后电、优质煤全覆盖”的原则,计划完成1.5万户居民清洁能源改造任务。

其中,城区平房约1000户“煤改气”工程目前已完成过半,22个村的“煤改气”工程9月底已开工。深圳市海顿热能技术有限公司、佛山市史麦斯卫厨电器有限公司、广东诺科冷暖设备有限公司等分别中标平谷“煤改气”工程项目。


大兴——农村“煤改气”涉及5镇21村

2016年,大兴区农村“煤改气”涉及5镇21个村,分三种实施模式:

一是以市燃气集团为室外工程投资的实施主体,区政府为室内工程投资实施主体的9村工程。目前8个村室外工程已在陆续开工,室内工程正在进行施工单位招标工作,9月底已开工。黄村镇邢各庄村因有拆迁计划,暂缓实施“煤改气”。二是区政府全额投资的采育镇5个村和北臧村镇3个村工程。目前已完成前期手续,两镇已在组织开工。三是区政府全额投资的魏善庄镇刘家场等3个村和安定镇西芦各庄村CNG改造工程。


顺义——全区1218蒸吨燃煤锅炉实施改造

位于通州区上风上水位置的顺义区,正为本区及城市副中心的空气建设而努力,顺义区区长高朋表示,加强包括大气污染治理在内的生态环境建设,不仅让顺义区更山明水净,也是助力北京城市副中心建设的需要。对此,顺义区打响了“减煤换煤”攻坚战,全力加快推进无煤化进程,力争2017年年底实现全区无煤化。

今年上半年,全区1218蒸吨燃煤锅炉实施改造,目前已完成改造600蒸吨,占年初770蒸吨改造任务的78%,全部改造完成后,城区可基本实现无煤化。在补贴政策方面,从今年1月1日起,顺义区农民仅需支付每吨380元就能够购买到价值1130元的优质燃煤,并直接配送到家。通过加大补贴力度,农民购买优质燃煤的积极性得到充分激发,日前,全区完成换煤36684吨,完成2万吨预期目标的183.42%;更换炉具6404台,完成预期目标的213.47%。


房山——“煤改气”共涉及48309户

2016年房山区工程19个村,共涉及14个乡镇(街道)94个村48309户。其中,市级下达任务“煤改气”15个村。目前,房山区“煤改气”工程已全面铺开。“煤改气”工程已完成窦店镇6个村的入户管线安装和连接村外线管道顶管穿越,安装燃气表箱共计1200个,市政燃气工程已完成窦店镇3个村和长阳镇6个村户内设计,目前外管道已经进场施工。“减煤换煤、清洁空气”行动招标各项评标工作已经顺利完成,下一步将组织村民根据户型做好设备选型及安装工作。

8月16日,房山区农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动政府采购项目招标会在韩村河镇举行,对“煤改气”工程中的取暖设备燃气壁挂炉进行招标审评,到会供应商共计15家,80余人。经过一天的评审,万家乐热能科技有限公司等获得前6名的企业中标公示。

此前发布的招标公告显示,市、区两级对每台壁挂炉最高限价是8000元,补贴资金每台是8000元,整个项目总计中标金额11200万元。由于北京2015年出台规定,能效标识二级的燃气壁挂炉首次列入禁止使用的设备,能效标识一级的冷凝壁挂炉已经成为市场主流。


津冀“煤改气”惠民工程进展迅速

林内等壁挂炉生产企业变身“环保大使”

初秋的北京被近一个月的蓝天白云所覆盖,让人们甚至忘记令人讨厌的雾霾的存在,尽情享受秋色。事实上,在这蓝天白云的背后,一项关乎华北空气质量和千万家冬季取暖的惠民工程——“煤改气”工程正在紧锣密鼓地进行。

2013年9月10日,国务院发布《大气污染防治行动计划》。此后,各地陆续出台大气污染治理相关政策,其中包括“煤改气”相关扶持内容。

2014年,国家能源局与北京、天津、河北以及中石油、中石化集团公司分别签订《“煤改气”用气保供协议》,宣告京津冀地区“煤改气”工程正式拉开,随后河北也出台相关政策率先推进“煤改气”工程。


“煤改气”造福百姓  林内等大牌频中标

河北的“煤改气”政策在2016年继续推进,石家庄、邯郸、邢台、保定等地的“煤改气”工程继续大力的推动。河北石家庄就出台了散煤污染整治专项行动方案,明确了“煤改气”的补贴标准。

按照“改造政府补贴、不足用户补齐”的原则,对实施“煤改气”的燃煤用户购买燃气采暖热水炉(以下简称“壁挂炉”)进行补贴,每户补贴3000元。北京房山招标是限价8000元,全部由政府出资;昌平区也类似不用老百姓出费用;平谷政府补贴4400元/户,差额由用户自己补齐。

在“煤改气”工程推进过程中,壁挂炉行业迎来发展新机遇,以林内等国际品牌为代表的壁挂炉产品在工程政府采购中屡次中标,成为市场赢家。

同时,这些企业也以专业优质的产品,为广大津冀百姓奉献一个更加环保的温暖冬季。

据了解,在石家庄市政府统一招标中,一共70家壁挂炉企业参与了招标,10家企业入围,林内作为国内唯一的合资品牌入围,入围平均单价最高。

在河北省霸州市,林内和万和作为当地燃气公司指定合作伙伴入围。林内相关负责人表示:预计林内会占据当地80%以上的煤改气市场。在霸州,林内壁挂炉的市场占有率高达80%以上,保有量超过4万台。在当地的口碑良好,为用户的第一选择。


变身温暖大使  高质量、高科技一个不能少

据“煤改气”工程相关负责人表示,由于工程涉及千家万户的冬季采暖,因此对产品质量有严苛的要求,像林内这样的燃气具国际专业品牌能够中标,也是对百姓负责,让大家用的安心。

具有97年燃气具研发制造历史的行业巨头——林内,旗下壁挂炉产品具有高品质、高科技、智能化特点,在市场和行业内也有良好的口碑。

在实用技术方面,林内产品最小热负荷非常低,采用不间断保温控制,当到达设定温度后,壁挂炉始终以小火苗的方式运行,以节能的方式保温。同时,采用了二次热量回收的方式,同样利用吸收烟气中的热量,节约燃气。

林内产品兼具了采暖和生活热水的恒温性,在热水性能方面的控制更好一些。这种一“机”多用的方式,对于家庭来说省钱,对于社会来说节约资源。

同时,作为市场引领者,林内的产品普遍具有智能化功能,非常受年轻的家庭欢迎。以林内主流产品K88冷凝壁挂炉为例,由于拥有舒适睡眠模式,外出模式等智能模块,算得上是目前智能化水平比较高的产品,让消费者用着更加方便、省心。

同时,这款产品配备冷凝水中和系统,内含大容量高品质的中和剂,可以将PH3.0强酸性冷凝水中和成了中性水,使用寿命可达8年以上,相当于1台的价钱可以使用2台的时间。独有低NOX燃烧技术,更加环保。


促进壁挂炉行业发展  老百姓是最终受益者

当下,随着中国人收入水平的提升,家庭采暖是刚需,为了蓝天绿地“煤改气”亦是大势所趋。

河北已经执行“煤改气”工程的地区有保定、沧州、邢台和邯郸,仅这四城“煤改气”工程便已带来巨大的壁挂炉销量。有数据显示,在河北地区,壁挂炉市场高速发展,年增长率达30%以上。

天然气是新型能源,壁挂炉产品具有安全、节能、便利、舒适、环保等特征,在使用过程中消费者会逐步感受到这些好处。

据悉,林内方面也将配合“煤改气”工程的深入,不断推出具有创新性的产品,使其更加符合各类家庭的需要。



100万台的身前背后

——小松鼠16年自主品牌路,路向何方?

9月21日,小松鼠壁挂炉第100万台产品荣耀下线暨“弘扬民族品牌,铸造百万精品”庆典仪式在广州广州迪森家居环境技术有限公司(以下简称“迪森”)工业园隆重揭幕。

中国土木工程学会燃气分会燃气供热专业委员会主任王启,中国建筑金属结构协会辐射供暖供冷委员会主任刘浩,中国土木工程学会燃气分会燃气供热专业委员会秘书长唐榕、副秘书长李伟,中国建筑金属结构协会采暖散热器委员会常务副主任吴辉敏,中国房地产总工之家秘书长施云飞等行业领导,以及迪森各地经销代理商代表、合作方代表和各界媒体等近百人,共同见证了第100万台小松鼠壁挂炉的生产过程和顺利下线。迪森董事长李祖芹与王启共同为这台具有历史性意义的壁挂炉揭幕。

作为中国首家生产100万台的民族壁挂炉品牌,迪森的这一里程碑事件得到了行业各界的祝贺与认可。王启表示,这是小松鼠品牌和迪森的荣耀也是行业的荣耀,希望迪森能够向200万台、300万台迈进,也希望中国国产品牌中涌现出更多像迪森一样的企业跨入百万台的门槛;刘浩在致辞中则对小松鼠壁挂炉对整个供暖行业发展所做的努力表示高度赞赏,并希望迪森能够在未来攀上更高峰。

从1999年开始在国内生产算起,小松鼠壁挂炉用16年的时间实现了百万台的产量,在民族品牌中是第一家。而这不仅是迪森的里程碑,也是行业的里程碑——作为最早将壁挂炉产品引入中国市场、率先进行本土化研发生产的品牌企业,迪森在16年里经历了从零开始、摸石头过河的艰辛和坎坷,是民族壁挂炉品牌发展历程的代表和缩影,也是中国民族品牌壁挂炉崛起和日益壮大的一个信号。

在当日简短的庆典仪式后,迪森随即举行了“一百万台之后……”的主题研讨会,邀请行业领导、业内大咖和各界合作伙伴共同为迪森未来的发展建言献策——这种敢于让荣耀成为历史,时刻保持清醒将目光投向前路,并不断创新的企业精神,可以说是迪森能够在16年间一步步从无到有、从弱到强,成功走上自主品牌之路原因的一个侧影。


从边缘到核心的国产化研创路

“做适合中国老百姓的壁挂炉产品”是小松鼠壁挂炉创立的初心,历经二十多年的发展历程,这个品牌距离当年的初心越来越近。要说个中秘籍,从普通员工到董事长都能脱口而出:自主创新,不断地创新。迪森的发展壮大和小松鼠壁挂炉品牌的成功,堪称是中国制造业的励志典型——从引入和拿来主义,到独立的研发创新,走的是一条白手起家的自主发展之路。

迪森三位创始人是西安矿院的留校校友,1992年改革开放大旗一挥,三个年轻人一起南下广东,从做燃气热水大锅炉开始,接触到了壁挂炉这个用于分户供暖的产品,他们嗅到了商机和广阔的前景,一头扎下去就是二十多年的风雨。

和所有民营制造企业发展类似,迪森最早也经历了直接销售国外成品、OEM产品、组装生产等初级阶段。1999年,第一台由迪森从欧洲贴牌引进的壁挂炉面市,但这个最早合作的某国外品牌壁挂炉只做了两年,就做出中国市场无前景的判断旋即撤出,迪森的创始人则选择坚持,并逐渐意识到要有自己的品牌,于是小松鼠壁挂炉诞生。在经历了短暂的进口零部件国内组装之后,自主研发、自主品牌的发展思路被迪森提上议程。

2003年,第一款由迪森自主研发的板换机型上市,其电路板、钣金结构、换热器、燃烧器等核心零部件已经实现国产化,这个节点距离迪森OEM生产仅仅三年。为了尽早实现这个节点,当年的迪森人着实付出了大量的心血。

“如果说OEM和进口零部件组装生产阶段还是一种拓展全新舶来品的商业智慧,那么在2003年之后,我们所做的就是真正塑造一个民族品牌壁挂炉的事情了。”迪森总经理史玉军面对媒体,将小松鼠壁挂炉的发展划分为四个阶段,从2000年开始此后的三年间,誓走自主研发之路的迪森,面临第一个难题就是产业的配套,当时由于几乎没有国产的壁挂炉产品,因此也找不到合适的配件供应商。

面对这种情况,迪森三位创始人的战略眼光和经营理念还是值得称赞的,他们扶持中国相关的配件企业共同研发,意图通过迪森的国产化生产来培养、带动一批成熟的配件生产商。

史玉军坦言,中国壁挂炉市场配套企业的日臻成熟不是迪森一家而是所有中国壁挂炉企业所共同推动的,但当年迪森的创始人们的确是抱着舍我其谁这种信念去率先行动的。“迪森的国产化研发生产,也是遵循从边缘技术到核心技术这一客观规律的,过程中最大的挑战也是壁挂炉产品的核心技术——换热器、燃烧器和控制器。”在核心的三项技术的自主研发上,迪森的投入力度从未减弱过。

以燃烧器为例,迪森近期新推出的一款向日葵燃烧器,能够在不使用比例阀、不分段燃烧的前提下,实现较高的调节比。这样的燃烧器,为迪森最新的ECO节能技术产品提供了强力的支撑,搭载这种技术的产品,能够根据室外温度的变化,实时地对壁挂炉的出水温度进行调整,控制器还会根据采暖出水温度变化,结合运行时间,智能控制壁挂炉的运行方式,使得壁挂炉在保证正常采暖的前提下,节约了能源。据悉,其最高节能可达50%。

在技术研发和创新的意愿、动力和能力方面,迪森始终坚信中国的民族品牌不会比国外品牌弱。


从0到100万台的精益生产路

不惜重金投入、不畏种种困难阻碍,始终走自主研发创新道路,迪森的这份坚持,在其产销规模上得到了最直接也是最有力的反馈——连续12年摘得“国产品壁挂炉产销量第一”的桂冠,直至日前迎来第100万台产品的荣耀下线。

但是,从事实业尤其是制造业,不仅是件苦差事,还是一个受制于多重因素的系统化工程,技术研发乃至核心零部件的国产化,并不代表迪森就可以赢得市场,对这一点迪森决策层始终保持清醒。

“与诸多欧洲品牌相比,他们的企业很多都是在一个镇子上的,一个家庭的祖父、父亲一直到儿子,可能世代都在这家企业工作,其积累下来的企业向心力和工业技术,不是我们一朝一夕能追赶上的。”主管企业生产的迪森执行总经理张明仁分析称,实现国产化的过程中,供应链的确是个大问题,但这个问题的解决需要一个过程,不是迪森一家或几家民族品牌能解决的问题,而可以在短期内解决、也是非常关键的一个内容,就是产品的设计和生产环节。因此,迪森同步对产品设计和生产线建设、生产管理等方面的能力水平进行不断强化、提升,在自主研发的同时走上一条精益生产之路。

首先,产品的设计水平很大程度决定着产品的稳定性、可靠度和品质。在这方面,张明仁坦言国外品牌还是有很多值得学习的地方,因为很多国外品牌尤其是欧洲品牌有着悠久的历史和深厚的设计生产经验,而迪森也会继续加大力度引入人才、留住人才,对有着诸多十年以上工龄员工的企业而言,人才的培育和建设并不是一个难题。另一方面,在生产效益和品质管控等方面,今天的迪森则大可以很自信地宣称有着领先国外品牌的优势。

若在三四年前参观迪森的生产车间,各处还堆满了一些半成品,而今天的迪森生产车间则非常宽敞、整洁。张明仁对记者道出了这个变化所代表的意义,“为什么会有成堆的半成品?是因为一旦出现质量问题造成的停线,那么中间就需要有缓冲的材料。”而这种前提下,难以让精益生产“自动化”和“即时化”这两只关键的脚同时迈进,从而失去效率、增加成本,也就难以保证品质。

那么如何解决这个问题?张明仁的回答也很实在——真金白银的投入、购置先进的设备,所谓“欲善其事先利其器”。

谈及自主研发的检测设备,张明仁表示这是迪森的竞争优势之一,其目的就是在当前供应链不那么成熟的现实条件下,最大程度保证进料的品质在企业可控范围内。张明仁表示,从技术研发、供应链到生产线的管理,再到具体的制造和服务,形成的是一个品质保证的系统,只有这个系统各个环节都运行良好,才有最后每一台上市产品的高品质。

“在品控上,必须要感谢迪森的决策层,因为很多老板都说要品质,但品质是需要花钱的,一谈到花钱,很多老板就不干了。”

张明仁告诉记者,目前迪森生产节拍最快是45秒,最高效率下每45秒就生产出一台壁挂炉,而同行业耗时是其两倍。“所以,我常和我们的同事讲,不要妄自菲薄看不起自己,我们是民族品牌,我们很棒的,而且未来还会做的更好。”


从家锅到家居的战略转型路

100万台的产量,在中国壁挂炉市场上要进行消化,无疑需要强有力的销售系统,这也同样是迪森能够让小松鼠连续十二年稳坐国产品牌销量头把交椅的最直接因素。

16年间,中国壁挂炉市场气候不断变化,而迪森的营销理念、市场布局实实在在做到了紧跟风向、顺势乃至超前而为。其市场战略先后经历了从主攻工程市场到拓展全国零售网络、从侧重北方市场到发力南方的南北并举,以及从单一热源供暖系统到供暖解决方案的转型调整。以工程市场为主的市场战略,是迪森发展初期的综合市场环境所决定的,而近几年零售网络的不断铺开,则让小松鼠更多直接以统一的市场品牌形象直接接触终端消费者,并且通过400客服电话和覆盖全国的售后服务网点、专业的售后团队,一举实现了从工程为主到零售并重的市场转型。2008年后,其销量从原来的每年数千台增加至以万台计。当前,迪森的销售范围不仅覆盖全国主要地市,同时也成功打开出口渠道,产品销往欧洲、中东等十几个国家和地区。

史玉军和张明仁均表示,迪森有信心赢得南方市场消费者的最终信赖和选择,其信心来源就是迪森作为民族品牌有着国外品牌不具备的本土化优势。“我们做的是中国的壁挂炉,我们也是最懂中国消费者真实需求的。”史玉军认为,迪森创建小松鼠的初衷不仅是企业发展的动力和目标,也是赢得未来竞争的一大优势。

面对各界对迪森更名和战略转型的一些疑问,史玉军明确表示,虽然迪森认为战略转型势在必行,但将采暖作为核心业务与核心优势这一点不会变,不会削减对主业的持续投入和重视。

“当下和未来,我们要通过不断丰富我们的内涵和外延来获取更强的企业竞争力,适应市场的发展走势,即拓展舒适家居的业务和市场,但一定是在不断强化壁挂炉生产这个主业的基础上进行的。”

 
 


  
 
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